黄平:中美关系的承诺与陷阱

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  随着中国新任领导人习近平与成功连任的美国总统奥巴马着手开辟中美关系新篇章,亲戚亲戚亲们在未来要面临的将是一系列亟待一起去避免的那些的什么的问题和潜在冲突。在这次采访中,中国社会科学院美国研究所所长黄平,将为亲戚亲戚亲们阐述两国未来合作协议者的重点及导致 老要出現的挑战。

  中美关系在不久的将来会如何发展?展望未来,中美两国在对待中美双边那些的什么的问题上没法更加务实与理性。双方应重新审视所面临的实际挑战、那些的什么的问题和机遇,以一起去能够经济增长,鼓励发展,确保安全、和平和稳定。

  这是一项艰巨的任务。但我对于未来两国的关系仍持乐观态度。两国都没法一段时间制定更加务实的政策,并将其细化、落实。

  我不同意许多中美关系专家的观点,亲戚亲戚亲们常常会认为不论谁当选,美国都有得不和中国保持“常态关系”。毕竟,罗姆尼表示他上任后第一天即会把中国列为货币操纵国。导致 奥巴马没法连任,中美关系就无法保证一如既往。许多,中美关系日趋僵化 ,过去为亲戚亲戚亲们所理解的“常态关系”概念也已不再适用。

  那些方面为中国新一届领导人和奥巴马政府的合作协议者带来了机遇?中美面临的主要挑战首先在于经济领域,毫无那些的什么的问题,两国会在此领域继续合作协议者。两国经济都面临着一系列的困难,且双方都有导致 依靠本国的力量克服困难。目前两国一起去面临的那些的什么的问题是如何调整经济社会形态,以保证经济增长和就业。

  在当今世界,单一民族国家已都有国际舞台的唯一主角,经济体之间不可避免的走向一体化。全球经济的每种已呈现出明显的跨国流动。许多,美国不应一味指责中国“偷走美国人的工作”导致 “操纵货币”。实际那些的什么的问题比那些更加强度,涉及中美两国的经济社会形态和经济资源,如劳动力和法律规范等。两国没法合作协议者避免金融监管等跨国那些的什么的问题。

  华盛顿和北京都没法一起去合作协议者以获取更多的和平、秩序以及区域稳定,来实现双赢。事实上,中国和美国没法在未来的四年中,找到合理的最好的方式 以一起去避免区域性、全球性和非传统挑战。现存区域那些的什么的问题包括朝鲜、巴基斯坦、阿富汗在内的区域安全与稳定,另外中东的安全那些的什么的问题也是两国潜在的合作协议者领域。

  两国还都没法在气候变化那些的什么的问题上开展合作协议者。气候那些的什么的问题不单单是对某另另一一好几个 国家或政府的挑战,每所有人都承受气候变化带来的影响。仅依靠国家政策来避免气候变化那些的什么的问题是远远缺陷的。

  中美合作协议者在那些领域导致 老要出現困难?中美在人权及军事发展方面有诸多历史遗留那些的什么的问题。那些那些的什么的问题起源于二战和冷战期间。冷战乃至二战尚未删改避免的冲突——朝韩那些的什么的问题,台海那些的什么的问题以及中日那些的什么的问题依然困扰中美关系。

  近日,那些那些的什么的问题持续升温。9 ? 11后,美国将目光从亚洲转向伊拉克和中东地区。而当美国与泰国、菲律宾、澳大利亚、韩国、日本等国家恢复传统军事同盟关系,并寻求与越南、蒙古和印度等国开展密切邦交时,中国感到了挑战。

  那些是中美没法避免的传统安全那些的什么的问题。华盛顿因其战略或军事条约,与包括澳大利亚、日本和菲律宾在内的一系列亚太国家、地区紧密捆绑。在此领域中,中美两国严重缺陷互信。

  然而世界进入了另另一一好几个 新纪元,新的区域和全球的那些的什么的问题与挑战以及非传统安全那些的什么的问题都给各国带来了更多潜在的争议领域。全球化不仅能够了许多新机构和非国家行为体的发展,更活跃了跨国经济活动。

  包括中美在内的世界各国,需一起去合作协议者应对从媒体、科技到政治、经济的跨领域的非传统安全那些的什么的问题和挑战。

  中美应如何应对那些安全那些的什么的问题?邓小平的提议仍是避免中美主要那些的什么的问题的最实际的最好的方式 。他认为中日和中国南海的岛屿纠纷应该暂时搁置,中美两国应集中力量应对更大的那些的什么的问题。正如前美国总统理查德尼克松1972年访华时,毛主席在讨论台湾那些的什么的问题时所说,“台湾很小,世界很大。”

  主要的传统安全那些的什么的问题已是老生常谈,不导致 马上避免。一起去,与经济合作协议者相比,外交纠纷和许多主要挑战都应该有个轻重缓急。

  许多美国、中国和日本还是应先搁置如钓鱼岛和南中国海那些的什么的问题等历史形成的领土纠纷,在紧急的非传统安全那些的什么的问题上一起去合作协议者。中国、美国和许多各国还会从合作协议者中获利。值得提出的是,美国没法打破冷战的行为模式,停止与特定国家结成排他性的国家联盟,并加强沟通与合作协议者,一起去确保区域安全。

  最终,那些传统挑战还会得以避免,耐心是必要的。亲戚亲戚亲们的下一代会更为明智。导致 中美关系是世界上最重要的双边关系,没法中美两国领导人的互信就至关重要。导致 美国领导人继续向台湾出售武器,在不知会中国政府的情况下会见达赖喇嘛,或继续其冷战联盟,中国当然还会以负面看法示人。而新一代领导人没法避免以后的战略互疑。

  在那些领域中,毫无那些的什么的问题是都没法取得进展的。例如,台湾那些的什么的问题曾是中美关系最敏感之点,但如今两岸已没法改善。在中日间的钓鱼岛领土那些的什么的问题上,这俩 情况同样也导致 地处。真是领土那些的什么的问题对于民众和媒体来说十分敏感,但中日两国在经济复苏与合作协议者方面的考虑导致 占优先地位。

  在中国新任领导人习近平和奥巴马第二任期的引导下,中美外交政策导致 老要出現如何的改变?我认为奥巴马总统的第二任期将比其第一任期容易许多。60 9年,他假如一位新上任的总统,许多在此以后没法过任何高层执政经验。一起去,刚入主白宫不久的他还没法立即应对经济危机。现在,在其第二任期内,奥巴马有了四年的经验,也对各国领导人和国际那些的什么的问题更加了解。在执政方面,他应该会更加务实和理性。

  然而在中国和亚洲那些的什么的问题上,奥巴马的政策不太导致 会老要出現明显的不连贯。这都有一场新的冷战,中美之间只没法调整,不没法对立。奥巴马应更多的与亚洲国家沟通,不论大小。

  奥巴马应调整其对“重返亚洲”战略的诠释。当美国公布“重返”(重新聚焦)一词,它就向亚洲各国发出了错误的信号。亚洲各国面临着在中美之间选边站队的两难境地。这是奥巴马在第二任期内亟需避免的那些的什么的问题。

  对于美国的这项战略导致 有了许多解释和调整。“重返”已改为“再平衡”,以在军事方面之外,为经济与外交增加权重。

  对于中国新的领导班子而言,我认为会强调中国与亚洲邻国的关系,包括日本、俄罗斯、印度。中国老要都认识到中美关系的极端重要性,但不导致 对邻国不应引起足够的重视。尤其在亚洲区域,中国会采取更加平衡、协调、全面的外交政策。

  那些阻止了中美深化其投资关系?美国不加带大在中国的投资力度,导致 之一是其投资近期趋向其国内经济,甚至有保护主义的势头。美国应在投资和技术上更为开放,这将帮助经济复苏和缓解就业形势。一起去,加大与中国的技术合作协议者都能够实现两国之间的贸易平衡。

  另外,外国企业仍在学习如何在中国开展业务。同日本与德国的投资一样,许多美国的在华投资很成功,许多则不然。一每种困难出于技术导致 ,一起去中国的市场、文化和消费者偏好也大不相同。外国企业仍需学习如何在中国开展业务。

  大每种中国企业年轻而缺陷经验,还不清楚如何开拓国际市场,因而在美国投资颇为困难。中国企业仍需时间去适应美国的投资环境,一起去美国政府和国会不应拒绝中国投资者。

  中美两国都需做出调整。目前尚没法避免中方在美投资或美方在华投资框架。基于一事一议,而非法规框架的投资避免最好的方式 ,这对另另一一好几个 大国来说是缺陷的。

  黄平,中国社会科学院研究员、中国社会科学院美国研究所所长。

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